Sabato 14 Maggio alle ore 10:00, presso l’Abbazia di San Nilo a Grottaferrata, nella Sala Scuola di Iconografia, l’Associazione Nuovi Castelli Romani, presenta il libro: “Il Diritto alla Salute nel Servizio Sanitario Nazionale”, di Franco Brugnola. L’evento è patrocinato dai comuni di Frascati, Nemi e Castel Gandolfo.
Oltre all’autore Franco Brugnola, interverranno i sindaci di Frascati, Nemi e Castel Gandolfo, nell’ordine: Francesca Sbardella, Alberto Bertucci e Milvia Monachesi, Agostino Scozzarro, Prof. Consulente Diagnostica e Terapia Endoscopica dell’American Hospital – Roma, Cesare Pinelli, Prof. Ordinario di Diritto Pubblico all’Università La Sapienza, Claudio Letizia, Prof. Ordinario di Medicina Interna all’Università La Sapienza. Parteciperanno inoltre Paolo Ricciardi, Vescovo Ausiliare di Roma, Presidente per la Pastorale della Salute, il Sen. Bruno Astorre, Francesco Pittoni, Vice Presidente Vicario UNAR, Francesco De Feo, Egumeno del Monastero Esarchico di Santa Maria di Grottaferrata, Ettore Pompili, Presidente Onorario Nuovi Castelli Romani.
Il volume ripercorre organicamente l’evoluzione della normativa sulla sanità dall’Unità d’Italia alle norme inserite nella Costituzione fino all’approvazione della riforma ospedaliera e, finalmente, di quella sanitaria.
L’opera è articolata in sei parti.
La prima si sofferma sui princìpi animatori della riforma del 1978, sulle attribuzioni ai vari enti territoriali delle competenze in materia e sui meccanismi di finanziamento della spesa sanitaria.
La seconda parte è dedicata alle funzioni del SSN partendo dalla definizione di Livelli Essenziali di Assistenza, che è una definizione di rilevanza costituzionale a partire da quanto indica l’art. 117, secondo comma, lett. m).
La terza e la quarta parte sono riferite, rispettivamente, all’organizzazione nazionale e all’organizzazione regionale del Servizio.
La quinta illustra analiticamente il funzionamento amministrativo delle aziende sanitarie e degli altri enti del Servizio.
La sesta parte è dedicata ai diritti e alle responsabilità delle persone.
Il volume è molto critico, soprattutto sulla distanza fra le dichiarazioni di piena fedeltà ai princìpi della riforma da parte dei partiti e dei pubblici poteri, e lo svuotamento che essa ha subìto, soprattutto in sede politica e amministrativa.
Al centro del quadro c’è la questione dell’eguaglianza, continuamente ribadita a parole ma anche sempre più sacrificata nei fatti.
Una particolare attenzione è stata posta alle norme relative alla gestione delle risorse finanziarie, umane, strumentali e informatiche degli enti sanitari chiamati ad erogare i servizi e le prestazioni ai cittadini, ma anche a quelle riguardanti la legalità, la trasparenza, la qualità dei servizi e delle prestazioni, la sicurezza e l’umanizzazione delle cure, la performance, la responsabilità, la rendicontazione e l’attività di vigilanza e controllo.
Quest’opera, frutto di oltre quarant’anni di lavoro nella sanità pubblica: dal Ministero della sanità agli enti ospedalieri, alle Unità Sanitarie Locali, al Settore programmazione della regione Lazio ad alcune aziende sanitarie locali, ad un IRCCS e infine all’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle regioni Lazio e Toscana, vuole essere un contributo per la conoscenza della normativa, delle linee guida, delle circolari, ecc. che disciplinano l’organizzazione sanitaria a tutti i livelli per tutti gli studenti, gli operatori e i cittadini interessati a partecipare al governo della loro salute.
Un totale di 630 pagine con oltre 800 note molte delle quali giurisprudenziali.
Completano l’opera un ricco indice analitico, un indice degli acronimi e la bibliografia.
L’opera è aggiornata al 31 marzo 2022.
